Размер:
Цвет:

Протокол заседания

ПРОТОКОЛ № 13

заседания Проектного комитета

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

15 ноября 2019 года                

г. Ханты-Мансийск

 

 

Председательствовала:


Комарова Наталья Владимировна                                                          

 

 

 Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

Принимали участие:

Члены Проектного комитета: 9 человек.

Приглашенные: 187 человека.

Полный список участников заседания Проектного комитета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) приведен в приложении 1 к протоколу.

 

Повестка заседания:

 

1. О ходе реализации портфелей проектов, основанных на целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности.

2. О приоритетных проектах, региональных проектах, направленных на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации и федеральных проектов.

2.1. О ходе реализации проектов.

2.2. Об исполнении решений совместного совещания с участием полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 27 сентября 2019 года, посвященного вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в автономном округе.

2.3. О синхронизации мероприятий региональных проектов с мероприятиями региональных проектов, входящих в портфель проектов «Жилье и городская среда».

2.4. Об исполнении решений Проектного комитета автономного округа и дисциплине работы в проектах.

 

1. О ходе реализации портфелей проектов, основанных на целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности.

(Голубев, Зобницев, Утбанов, Бухтин, Дюдина, Школьный, Михайлов, Хапаев, Суворов, Комарова)

Решили:

1.1. Прилагаемую информацию о ходе реализации портфелей проектов, основанных на целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности, по состоянию на 15 ноября 2019 года принять к сведению (приложение 2 к протоколу).

1.2. Руководителю портфеля проектов «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» (Ракитский А.А.) направить в АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» предложения по внесению изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р в части корректировки значений и (или) методики расчета показателей «Доля услуг, предоставленных через МФЦ (ресурсные центры), в общем количестве предоставленных услуг», «Доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг» целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование», учитывая зависимость оказания услуг в электроном виде и через многофункциональный центры.

Срок: до 29 ноября 2019 года.

1.3. Руководителям портфелей проектов, основанных на целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности (Ким И.А., Колупаев Р.Г., Ракитский А.А., Утбанов В.У., Якубенко Ю.С., Шальнов С.М.).) актуализировать реестры компонентов портфелей, дополнив их мероприятиями, промежуточными контрольными точками на 2020 год в целях обеспечения достижения показателей.

Срок: до 16 декабря 2019 года.

1.4. Автономному учреждению «Многофункциональный центр Югры» (Михайлов В.А.) совместно с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенными на территории автономного округа (далее также – МФЦ), в целях достижения в 2019 году целевых значений показателей «Доля пакетов документов, принятых в МФЦ на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, и в отношении которых сотрудником МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве таких пакетов документов, принятых в МФЦ», «Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав», «Доля пакетов документов, которые приняты в МФЦ на государственную регистрацию прав и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав» портфелей проектов «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества»:

а)  принять распорядительные акты, направленные на обеспечение дополнительного контроля за качеством первичной обработки сотрудниками МФЦ поступающих документов и предусматривающие персональную ответственность должностных лиц, осуществляющих контроль качества. Информацию об исполнении направить руководителю портфелей проектов (Якубенко Ю.С.).

Срок: до 29 ноября 2019 года.

б)    в декабре 2019 года обеспечить 0 % ошибок при приеме сотрудниками МФЦ документов на предоставление государственных услуг Росреестра. Информацию об исполнении направить руководителю портфелей проектов (Якубенко Ю.С.).

Срок: до 31 декабря 2019 года.

в)    совместно с Управлением Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Управление) (Хапаев В.А.) направить руководителю портфелей проектов (Якубенко Ю.С.) предложения по дополнению реестра компонентов портфеля мероприятиями, предусматривающими оптимизацию алгоритма оказания государственных услуг сотрудниками Управления и МФЦ, в том числе в части приема и первичной обработки поступающих документов.

Срок: до 9 декабря 2019 года.

1.5. Автономному учреждению «Многофункциональный центр Югры» (Михайлов В.А.) совместно с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенными на территории автономного округа в целях достижения в 2019 году целевого значения показателя «Доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти субъектов РФ и ОМСУ в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных ОГВ и ОМСУ» портфеля проектов «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества»:

а) принять распорядительные акты, направленные на ограничение приема заявлений от органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа на бумажных носителях.
Информацию об исполнении направить руководителю портфелей проектов (Якубенко Ю.С.).

Срок: до 29 ноября 2019 года.

б) обеспечить проведение разъяснительной работы с посетителями МФЦ, направленной на популяризацию подачи заявлений на оказание услуги по государственной регистрации прав в электронном виде.

Срок: до 31 декабря 2020 года.

1.6. Автономному учреждению «Многофункциональный центр Югры» (Михайлов В.А.) совместно с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенными на территории автономного округа, Департаментом информационных технологий и цифрового развития автономного округа (Ципорин П.И.) в целях достижения целевого значения показателя «Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые обратившихся за услугой (мерой поддержки, иным продуктом) АО «Корпорация «МСП» и его дочерних обществ, в том числе через МФЦ, центры оказания услуг, иные организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в электронной форме, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в субъекте РФ» портфеля проектов «Малое и среднее предпринимательство» осуществить настройку АИС «МФЦ Югры», которая позволит при оказании государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств одновременно подать заявление на получение комплекса услуг АО «Корпорация «МСП», обеспечив его автозаполнение. Информацию об исполнении направить руководителю портфеля проектов (Колупаев Р.Г.).

Срок: до 29 ноября 2019 года.

1.7. Отметить, что по состоянию на 30 сентября 2019 года объем кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) с привлечением гарантий и поручительств участников национальной гарантийной системы МСП, составил 1 401 601 650 рублей, по данным Центрального банка РФ в автономном округе выдано кредитов в объеме 32 575 000 000 рублей. Таким образом, значение целевого показателя «Доля кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с участниками национальной гарантийной системы МСП, в действующем портфеле кредитов региональной гарантийной организации» составляет 4,3 % (достигнут на 143,3%).

1.8. Руководителю портфеля проектов «Малое и среднее предпринимательство» (Колупаев Р.Г.) обеспечить актуализацию сведений о достигнутом в 2019 году значении целевого показателя, указанного в пункте 1.7. настоящего протокола, в информационной системе Регион–ID во взаимодействии с АО «Корпорация «МСП».

Срок: до 31 декабря 2019 года.


2. О приоритетных проектах, региональных проектах, направленных на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации и федеральных проектов.

(Голубев, Кольцов, Нигматулин, Бухтин, Утбанов, Зайцев, Маркова, Забозлаев, Зобницев, Южаков, Максимова, Дегтярев, Пикунов, Комарова)

Решили:

2.1.1. Прилагаемую информацию о ходе реализации проектов по состоянию на 15 ноября 2019 года принять к сведению (приложение 3 к протоколу).

2.1.2. Утвердить изменения в портфели проектов (приложение 4 к протоколу), проекты автономного округа (приложение 5 к протоколу).

2.1.3. Учитывая пункт 1.3 Перечня поручений Губернатора автономного округа от 2 – 4 ноября 2019 года, назначить руководителем приоритетного проекта «Совершенствование системы устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» Новьюхова Александра Вячеславовича – вице-президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

2.1.4. Руководителю приоритетного проекта «Совершенствование системы устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (Новьюхов А.В.):

а) обеспечить утверждение паспорта и календарного плана проекта.

Срок: до 19 декабря 2019 года.

б) дополнить цель проекта, предусмотрев для граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа обеспечение открытости и доступности информации, связанной с защитой их прав, в том числе на получение мер государственной поддержки.

Срок: до 19 декабря 2019 года.

 

2.1.5. Руководителю приоритетного проекта «Создание центральной окружной больницы на 1100 коек в городе Нижневартовске» (Макариков А.Ю.) актуализировать в управленческих документах проекта сроки выполнения мероприятий по обеспечению объекта дополнительной подъездной дорогой и автостоянкой.

Срок: до 10 декабря 2019 года.

2.1.6. Кураторам региональных проектов (приложение 6 к протоколу) направить предложения по корректировке нормативных правовых актов, а также показателей и результатов региональных проектов руководителям соответствующих федеральных и национальных проектов.

Срок: до 15 ноября 2019 года.

2.1.7. Руководителям региональных проектов:

а) заключить соглашения (дополнительные соглашения) о реализации региональных проектов на территории автономного округа с учетом актуализированных паспортов федеральных проектов.

Срок: до 5 декабря 2019 года.

б) утвердить запросы на изменения в паспорта региональных проектов, с учетом заключенных соглашений (дополнительных соглашений).

Срок: до 17 января 2020 года.

2.2.1. По итогам рассмотрения Акта по результатам рабочей поездки и совещания «О реализации Указа Президента Российской Федерации от
7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в автономном округе (далее – Акт) отметить, что по региональному проекту «Формирование комфортной городской среды» по состоянию на 1 ноября 2019 года благоустроено 42 объекта (из 60), в том числе завершены 5 объектов, указанных ранее в Акте как имеющие риски незавершения: Аллея Российской Славы в городе Нягани (взамен «Сквера Космонавтов на пересечении улиц 60 лет Октября и пр. Победы в городе Нижневартовске»), создана рекреационная зона «Пляж 60 параллели» в городе Когалыме, завершено обустройство территории парковой зоны (лыжно-роллерной трассы) в городе Лангепасе, архитектурно-художественное освещение в г.п. Барсово и г.п. Белый Яр, в установленном порядке проведена приемка объектов (в том числе общественная). В настоящее время риски незавершения мероприятий по объектам благоустройства отсутствуют.

2.2.2. В целях своевременной реализации проекта «Формирование комфортной городской среды», учитывая отмеченные в Акте риски, а также замену объектов, подлежащих благоустройству, рекомендовать главам городов Сургут и Нижневартовск, а также главе Сургутского района завершить следующие работы по благоустройству: обустройство территории в районе Бюджетного учреждения высшего образования «Сургутский государственный университет» (г. Сургут), реконструкция (реновация) рекреационных территорий общественного пространства в западном жилом районе города Сургута, Кедровый лог (г. Сургут), благоустройство Сквера Строителей на пересечении ул. Мира и Нефтяников (г. Нижневартовск), благоустройство мест общего пользования по ул. Горького (стадион) г.п. Белый Яр (Сургутский район).

Срок: до 30 ноября 2019 года.

2.2.3. Отметить, что по информации руководителя проекта «Акселерация субъектов МСП» (Колупаев Р.Г.) при реализации проекта отставание по срокам строительства объекта инфраструктуры поддержки предпринимательства «Индустриальный парк «Югра» в городе Сургуте» сократилось на 20 %, завершение строительства объектов I очереди парка запланировано до 31 декабря 2019 года.

2.2.4. Руководителю регионального проекта «Акселерация субъектов МСП» (Колупаев Р.Г.) совместно с Департаментом промышленности автономного округа (Зайцев К.С.):

а) заключить дополнительные соглашения к соглашению о реализации регионального проекта «Акселерация субъектов МСП» и соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию указанного регионального проекта, а также на основе заключенных соглашений в установленном порядке внести изменения в региональный проект в части исключения мероприятий, связанных с созданием индустриального парка «Яшел парк – Сибирь» (город Нижневартовск).

Срок: до 29 ноября 2019 года.

б) обеспечить проведение заседаний управляющего комитета проекта с участием представителей ООО «Управляющая компания «Индустриальный парк – Югра», а также проведение выездных проверок в «Индустриальный парк – Югра» не менее 2 раз в месяц.

Срок: до 31 декабря 2019 года.

2.2.5. Рекомендовать главе Сургутского района (Трубецкой А.А.) с целью урегулирования вопросов, возникающих при создании индустриального парка «Солнечный» в п. Солнечный Сургутского района создать рабочую группу, включив в неё представителей ООО «Завод Кипарис», Департамента экономического развития автономного округа, Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа, Департамента промышленности автономного округа, Фонда развития Югры, а также утвердить план мероприятий по урегулированию указанных вопросов, организовать его выполнение. Информацию об исполнении поручения и плана направить в Департамент промышленности автономного округа.

Срок: до 31 декабря 2019 года.

2.2.6. Куратору региональных проектов «Культурная среда», «Спорт – норма жизни» (Южаков Ю.А.) обеспечить заключение контрактов по региональным проектам на 2019 год в полном объеме.

Срок: до 25 ноября 2019 года.

2.2.7. Руководителю регионального проекта «Чистая страна» (Пикунов С.В.) внести в управленческие документы проекта изменения, предусмотрев персональную ответственность глав муниципальных образований за достижение результатов проекта по рекультивации земельных участков, а также мероприятий и контрольных точек, связанных с получением указанных результатов проекта.

Срок: до 29 ноября 2019 года.

2.2.8. Куратору регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» (Забозлаев А.Г.) организовать публичное мероприятие (онлайн-конференцию) по вопросам новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами.

Срок: до 10 декабря 2019 года.

2.3. Информацию о синхронизации мероприятий региональных проектов с мероприятиями региональных проектов, входящих в портфель проектов «Жилье и городская среда» принять к сведению (приложение 7 к протоколу).


3. Об исполнении решений Проектного комитета автономного округа и дисциплине работы в проектах.

(Голубев, Утбанов, Зверьков, Шувалов, Гребешок, Бухтин, Кибкало, Комарова)

Решили:

3.1. Считать исполненными и снять с контроля пункт 4.9 «а» протокола заседания Проектного комитета от 18 марта 2019 года № 4, пункт 4.4 протокола заседания Проектного комитета от 24 сентября 2018 года № 33.

3.2. Считать исполненным и снять с контроля пункт 1.7 «б» протокола заседания Проектного комитета от 23 августа 2019 года № 10 в отношении руководителей портфелей проектов, основанных на целевых моделях «Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта» (Утбанов В.У.), «Подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям», «Подключение (технологическое присоединение) к газовым сетям», «Подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» (Ким И.А).

3.3. Считать исполненным и снять с контроля пункт 1.7 «в» протокола заседания Проектного комитета от 23 августа 2019 года № 10 в отношении руководителей портфелей проектов, основанных на целевых моделях «Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта» (Утбанов В.У.), «Подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям» (Ким И.А.).

3.4. Учитывая нестабильную работу ГИИС «Электронный бюджет», в связи с невозможностью своевременного исполнения поручений:

а) продлить руководителям региональных проектов, указанных в приложении № 8 к настоящему протоколу, срок исполнения поручения, предусмотренного пунктом 2.3 протокола заседания Проектного комитета от 23 августа 2019 года № 10 (в редакции пункта 3.4 «а» протокола заседания Проектного комитета от 23 октября 2019 № 12), до 29 ноября 2019 года;

б) продлить руководителям региональных проектов, указанных в приложении № 9 к настоящему протоколу, срок исполнения поручения, предусмотренного пунктом 2.4 протокола заседания Проектного комитета от 23 августа 2019 года № 10 (в редакции пункта 3.4 «б» протокола
заседания Проектного комитета от 23 октября 2019 № 12), до 10 декабря 2019 года;

в) продлить руководителю регионального проекта «Адресная поддержка производительности труда» (Зайцев К.С.) срок исполнения поручения, предусмотренного пунктом 2.3 протокола заседания Проектного комитета от 23 октября 2019 года № 12, до 29 ноября 2019 года.

3.5. Отметить неисполнение руководителем приоритетного проекта «Креативный кластер» (Зверьков С.С.) поручения, предусмотренного пунктом 3.3 протокола заседания Проектного комитета от 11-19 февраля 2019 года № 7 (в редакции пункта 3.7 протокола заседания Проектного комитета от 11 сентября 2019 года №11), продлить срок указанного поручения до 29 ноября 2019 года.

3.6. Отметить неисполнение руководителем приоритетного проекта «Креативный кластер» (Зверьков С.С.) поручения, предусмотренного пунктом 3.6 протокола заседания Проектного комитета от 11 сентября 2019 года № 11, продлить срок указанного поручения до 29 ноября 2019 года.

3.7. Отметить неисполнение руководителями портфелей проектов, основанных на целевых моделях «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» (Ракитский А.А.), «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества», «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» (Якубенко Ю.С.), «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (Колупаев Р.Г), «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»
(Шальнов С.М.), сроков исполнения поручения, предусмотренного пунктом 1.7 «б» протокола заседания Проектного комитета от 23 августа 2019 года
№ 10, продлить срок исполнения указанного поручения до 29 ноября 2019 года.

3.8. Отметить неисполнение руководителями портфелей проектов, основанных на целевых моделях «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» (Ракитский А.А.), «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества», «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» (Якубенко Ю.С.), «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (Колупаев Р.Г.), «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (Шальнов С.М.), «Подключение (технологическое присоединение) к газовым сетям», «Подключение технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» (Ким И.А.) сроков исполнения поручения, предусмотренного пунктом 1.7 «в» протокола заседания Проектного комитета от 23 августа 2019 года № 10, продлить срок исполнения указанного поручения до 6 декабря 2019 года.

3.9. Продлить руководителю рабочей группы потенциального совместного проекта «Создание завода по переработке СПГ и развитие комплексной региональной инфраструктуры по использованию СПГ в качестве топлива для производства тепловой энергии, моторного топлива и производства электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (Зайцев К.С.) срок исполнения поручения, предусмотренного пунктом 1.3 протокола заседания Проектного комитета от 11 сентября 2019 года № 11 до 29 ноября 2019 года.

 

3.10. Руководителям региональных проектов, указанных в приложении 10 к протоколу завершить формирование и утверждение отчетов региональных проектов в ГИИС «Электронный бюджет» за октябрь
2019 года.

Срок: до 29 ноября 2019 года.

3.11. Отметить несвоевременное предоставление ежемесячных отчетов на бумажном носителе руководителями региональных проектов «Безопасность дорожного движения», «Дорожная сеть» (Гребешок К.С.), «Творческие люди» (Латыпов А.А.). Кураторам указанных проектов обеспечить принятие мер ответственности к лицам, допустившим нарушения.

Срок: до 29 ноября 2019 года.

3.12. Учитывая пункты 2.1.3, 2.1.4. настоящего протокола, снять с контроля поручение, предусмотренное пунктом 1.3. протокола заседания Проектного комитета от 23 октября 2019 года № 12.

 

 

 

 

 

Губернатор Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры,

председатель Проектного комитета

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                      Н.В.Комарова

 

 

Директор Департамента
проектного управления

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры,

секретарь Проектного комитета                                                     Д.И.Голубев

Опубликовано: 22.11.2019 16:50        Обновлено: 22.11.2019 16:54